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聚焦“金融高水平開(kāi)放的法治保障” 金融司法國(guó)際論壇順利召開(kāi)

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10月23日,由上海金融法院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合主辦的金融司法國(guó)際論壇在上海召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本、新加坡、卡塔爾、香港特別行政區(qū)等國(guó)家和地區(qū)的境內(nèi)外金融實(shí)務(wù)界、司法界和學(xué)術(shù)界的專(zhuān)家學(xué)者共聚一堂,圍繞“金融高水平開(kāi)放的法治保障”主題深入探討,推動(dòng)各國(guó)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒,為維護(hù)全球金融市場(chǎng)安全和秩序貢獻(xiàn)法治方案。

中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院原副部級(jí)專(zhuān)職委員胡云騰,上海市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜平,中共上海市委政法委員會(huì)常務(wù)副書(shū)記張磊,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春,上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)林曉鎳出席會(huì)議并致辭。上海金融法院院長(zhǎng)趙紅主持開(kāi)幕式并致歡迎詞。

胡云騰表示,金融的活力在于流動(dòng)與創(chuàng)新,而金融的安全與秩序則需要法律的規(guī)制與司法的保護(hù)。面對(duì)跨境金融發(fā)展的新情況和新挑戰(zhàn),金融法治要堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)守金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本方向,通過(guò)加快案例法治建設(shè)填補(bǔ)金融新興業(yè)態(tài)規(guī)則空白,縮小新興金融實(shí)踐與傳統(tǒng)法律框架之間的適配差距;堅(jiān)持開(kāi)放與包容的金融生態(tài)模式,深刻認(rèn)識(shí)法律規(guī)則是金融全球流動(dòng)的共同語(yǔ)言,加強(qiáng)不同法域金融司法的務(wù)實(shí)合作與規(guī)則融通對(duì)接,推動(dòng)“國(guó)家敘事”與“全球語(yǔ)匯”的雙向轉(zhuǎn)換;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,促進(jìn)理論研究與司法實(shí)踐的良性互動(dòng),為金融審判現(xiàn)代化與國(guó)際化貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與可行方案。

姜平表示,上海市法學(xué)會(huì)始終關(guān)注并致力于金融法治領(lǐng)域的理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索,積極回應(yīng)上海國(guó)際金融中心等“五個(gè)中心”建設(shè)中的法治前沿課題,力爭(zhēng)為國(guó)家戰(zhàn)略賦能增效。接下來(lái),希望與金融法律界同仁們一道,推進(jìn)金融科技前沿法治建設(shè),加強(qiáng)法學(xué)研究,助力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,確保金融科技前沿領(lǐng)域安全與發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向,及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法司法實(shí)踐,為有效平衡好金融科技前沿應(yīng)用與風(fēng)險(xiǎn)防范提供學(xué)理支持。拓展國(guó)際視野,聚焦前沿法律問(wèn)題,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外金融科技領(lǐng)域的理論交流和法學(xué)研究,為上海國(guó)際金融中心建設(shè)提供法學(xué)智慧與力量。

張磊指出,近年來(lái),上海金融開(kāi)放能級(jí)持續(xù)躍升,司法效能持續(xù)提高,理論研究和智力支撐持續(xù)加強(qiáng)。中國(guó)“十五五”規(guī)劃出臺(tái)在即,金融法治要進(jìn)一步發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的特殊作用,為金融高水平開(kāi)放筑牢制度根基、提供安全保障。希望以論壇召開(kāi)為契機(jī),與各國(guó)金融法律界專(zhuān)家共商規(guī)則,通過(guò)深度對(duì)話(huà)增進(jìn)認(rèn)同,凝聚全球金融法治共識(shí)。共議合作,加強(qiáng)國(guó)際間執(zhí)法司法協(xié)助,夯實(shí)法治實(shí)踐支撐。共防風(fēng)險(xiǎn),深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè),筑牢金融安全屏障。共享成果,激發(fā)法治創(chuàng)新活力,讓創(chuàng)新成果服務(wù)全球金融發(fā)展。

劉元春表示,上海正加快建設(shè)國(guó)際金融中心,金融高水平開(kāi)放亟須堅(jiān)實(shí)法治保障。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,金融發(fā)展與法治完善相輔相成,歐美國(guó)家通過(guò)構(gòu)建健全金融法律體系,穩(wěn)固了在全球金融體系中的地位。當(dāng)前,我國(guó)金融開(kāi)放面臨數(shù)字金融、跨境交易、金融科技等帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全、監(jiān)管協(xié)調(diào)、投資者保護(hù)等新挑戰(zhàn),亟須加強(qiáng)國(guó)際司法合作。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)依托經(jīng)管法融合優(yōu)勢(shì),深耕金融法治研究,承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題,培養(yǎng)大批復(fù)合型人才;并與上海金融法院共建金融司法研究基地,推動(dòng)理論研究與司法實(shí)踐深度融合。學(xué)校愿以此次論壇為契機(jī),與金融機(jī)構(gòu)、司法部門(mén)及國(guó)際同行深化合作,共同破解金融開(kāi)放中的法治難題,為政府決策、機(jī)構(gòu)合規(guī)、司法審判提供智力支持,助力上海國(guó)際金融中心建設(shè)邁上新臺(tái)階,為中國(guó)金融穩(wěn)健發(fā)展和全球金融穩(wěn)定繁榮貢獻(xiàn)智慧與力量。

林曉鎳表示,上海國(guó)際金融中心的鏈接和樞紐作用日益明顯,對(duì)金融法治的需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),上海法院在保障金融高水平開(kāi)放、支撐金融改革創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力,接下來(lái)將進(jìn)一步強(qiáng)化制度供給,完善與國(guó)際接軌的金融法治體系,以法律確定性增強(qiáng)金融韌性;優(yōu)化司法服務(wù),打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)法治成為金融開(kāi)放合作的“最大公約數(shù)”;深化交流合作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外司法經(jīng)驗(yàn)共享與規(guī)則互鑒,構(gòu)建互利共贏(yíng)的法治“朋友圈”,為全球金融治理體系貢獻(xiàn)合力。

上海金融法院院長(zhǎng)趙紅,最高人民法院民事審判第二庭副庭長(zhǎng)王朝輝,卡塔爾國(guó)際法院監(jiān)管法庭庭長(zhǎng)、最高人民法院國(guó)際商事專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家委員威廉·布萊爾(Sir William Blair),日本東京大學(xué)法學(xué)部法學(xué)政治學(xué)研究科教授溜箭將之(Masayuki Tamaruya),美國(guó)密歇根大學(xué)法學(xué)院教授郝山(Nicholas Calcina Howson),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授宋曉燕作主旨演講。

趙紅從“審理公正、程序高效、訴訟便捷、裁判可預(yù)期”四個(gè)方面,介紹了上海金融法院保障金融高水平開(kāi)放的司法經(jīng)驗(yàn)。她表示,上海金融法院高度重視典型案例審理,創(chuàng)新金融審判執(zhí)行工作機(jī)制,打造“智審、智管、智源、數(shù)字法庭”四位一體數(shù)字法院,建立金融市場(chǎng)案例測(cè)試機(jī)制等司法保障機(jī)制,提高跨境金融爭(zhēng)端解決的質(zhì)量和效率,積極參與國(guó)際金融市場(chǎng)規(guī)則治理,助力中國(guó)金融制度型開(kāi)放。未來(lái),上海金融法院愿同各位嘉賓繼續(xù)加強(qiáng)溝通、凝聚共識(shí),為全球金融繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)法治合力。

王朝輝結(jié)合《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》《人民法院第六個(gè)五年改革綱要(2024—2028年)》等,從創(chuàng)新金融審判機(jī)制、強(qiáng)化裁判規(guī)則統(tǒng)一、健全專(zhuān)業(yè)化審判體系三個(gè)方面,介紹了人民法院實(shí)質(zhì)高效化解糾紛、穩(wěn)定金融交易預(yù)期、服務(wù)金融改革開(kāi)放的思路與舉措。他表示,當(dāng)前金融市場(chǎng)發(fā)展日新月異,金融創(chuàng)新層出不窮,下一步,最高人民法院將加強(qiáng)對(duì)新興領(lǐng)域金融糾紛的調(diào)研,協(xié)同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌金融創(chuàng)新和金融安全,讓更多中國(guó)金融司法經(jīng)驗(yàn)從“中國(guó)實(shí)踐”變?yōu)椤皣?guó)際借鑒”。

威廉·布萊爾介紹了英國(guó)的金融審判最新實(shí)踐,以及倫敦金融市場(chǎng)法律委員會(huì)對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、金融創(chuàng)新問(wèn)題研判等方面的重要作用。他表示,各國(guó)金融法律專(zhuān)家加強(qiáng)對(duì)人工智能等前沿領(lǐng)域的交流研討,有利于進(jìn)一步提升市場(chǎng)規(guī)則的確定性。上海金融法院的典型案例,向全球受眾清晰闡釋了中國(guó)法律處理金融案件的基本原則,希望上海金融法院能夠繼續(xù)在公正高效化解糾紛、深化專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域研究、維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定中發(fā)揮作用,并進(jìn)一步向全球傳遞中國(guó)金融司法的新實(shí)踐和新理念。

溜箭將之系統(tǒng)分析了亞洲信托法的發(fā)展路徑與制度特征,與英美法的所有權(quán)劃分不同,東亞信托更注重委托人與受托人之間的合同關(guān)系,并賦予委托人較大的監(jiān)督與撤銷(xiāo)權(quán)。這一靈活結(jié)構(gòu)推動(dòng)了區(qū)域金融創(chuàng)新與資產(chǎn)管理的發(fā)展。同時(shí),他指出,面對(duì)繼承強(qiáng)制規(guī)則與家庭法約束,各地法院的態(tài)度差異顯現(xiàn):日本趨于審慎,韓國(guó)放寬遺囑信托,中國(guó)則以積極監(jiān)管和司法確認(rèn)促進(jìn)信托制度完善。他強(qiáng)調(diào),東亞信托法的本地化創(chuàng)新不僅體現(xiàn)制度“本源回歸”,更為區(qū)域金融開(kāi)放與法治現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

郝山提出,真實(shí)、完整的信息披露是資本市場(chǎng)健康運(yùn)行的基石,而有效的私人執(zhí)法是公共監(jiān)管的必要補(bǔ)充。通過(guò)指出現(xiàn)行制度仍存在程序限制和法律依據(jù)不明等問(wèn)題,他建議,應(yīng)當(dāng)清晰界定“虛假披露”“重大遺漏”“重要事實(shí)”等關(guān)鍵概念,明確損害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并完善民事訴訟法、刑事訴訟法的程序規(guī)定,確保原告與被告均能依法維權(quán)。同時(shí),他總結(jié)表示,完善私人執(zhí)法不僅有助于提升司法透明度和市場(chǎng)信任度,更能維護(hù)投資者權(quán)益與社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)在法治軌道上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

宋曉燕教授圍繞離岸金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管問(wèn)題作出深入分析。她結(jié)合離岸貿(mào)易融資的典型案例,系統(tǒng)闡述了離岸金融市場(chǎng)的重要性,以及離岸融資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)在岸金融體系的傳導(dǎo)與影響路徑。針對(duì)離岸賬戶(hù)的監(jiān)管實(shí)踐,她提出,應(yīng)在現(xiàn)有框架基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,包括:嚴(yán)格的準(zhǔn)入審查與合規(guī)要求、持續(xù)的合規(guī)監(jiān)控與報(bào)告義務(wù)、推動(dòng)國(guó)際信息共享與監(jiān)管合作,以及完善監(jiān)管工具與政策體系。她指出,唯有在穩(wěn)健監(jiān)管與開(kāi)放創(chuàng)新之間取得平衡,方能促進(jìn)離岸金融市場(chǎng)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

上海金融法院副院長(zhǎng)顧全主持主旨演講環(huán)節(jié)。

論壇分設(shè)“數(shù)字金融、科技金融發(fā)展的法治需求”“金融基礎(chǔ)設(shè)施跨境業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控”“國(guó)際金融中心建設(shè)與投資者保護(hù)”三個(gè)專(zhuān)題展開(kāi)深入研討。

數(shù)字金融、科技金融加速構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力,對(duì)規(guī)則供給提出更多需求,給金融司法帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。在“數(shù)字金融、科技金融發(fā)展的法治需求”議題研討環(huán)節(jié),新加坡管理大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授張?。╓ei Zhang),上海市高級(jí)人民法院金融審判庭庭長(zhǎng)朱川,上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心總經(jīng)理助理常明,復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授許多奇,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授邢會(huì)強(qiáng),同濟(jì)大學(xué)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授倪受彬,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授秦策圍繞數(shù)字貨幣監(jiān)管、穿透式審判實(shí)踐、再保險(xiǎn)交易發(fā)展、證券市場(chǎng)高頻交易規(guī)制、金融科技創(chuàng)新等發(fā)表真知灼見(jiàn),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授朱曉喆主持該環(huán)節(jié)。

金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著數(shù)據(jù)中樞和運(yùn)行軌道的作用,成為跨境金融風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵抓手。在“金融基礎(chǔ)設(shè)施跨境業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控”議題研討環(huán)節(jié),香港中文大學(xué)法學(xué)院教授黃輝、中倫律師事務(wù)所香港分所合伙人趙楊、上海金融法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員符望、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊光、上海期貨交易所法律事務(wù)部總監(jiān)王海洋、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員趙磊、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授沈偉圍繞金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、跨境破產(chǎn)重組、海外交割倉(cāng)庫(kù)管理、金融仲裁體系建設(shè)等分享了獨(dú)到的見(jiàn)解和思考,上海法學(xué)會(huì)金融法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華東政法大學(xué)教授吳弘主持該環(huán)節(jié)。

投資者是金融高水平開(kāi)放的參與方,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越復(fù)雜多變,越需要以法治的確定性穩(wěn)定交易預(yù)期和投資信心。在“國(guó)際金融中心建設(shè)與投資者保護(hù)”議題研討環(huán)節(jié),上海金融法院綜合審判一庭副庭長(zhǎng)孫倩,上海證券交易所法律事務(wù)部總監(jiān)吳明暉,上海市張江公證處主任、上海市公證協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張磊,華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、研究生院副院長(zhǎng)伍堅(jiān),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授樊健圍繞證券集體訴訟機(jī)制建設(shè)、金融糾紛多元化解實(shí)踐、金融領(lǐng)域人工智能發(fā)展挑戰(zhàn)、中外投資者保護(hù)制度比較等問(wèn)題進(jìn)行了深入討論,上海金融法院副院長(zhǎng)單素華主持該環(huán)節(jié)。

宋曉燕作閉幕致辭。

最高人民法院、上海三級(jí)法院、檢察機(jī)關(guān)、仲裁和公證機(jī)構(gòu)、上海市委金融辦、金融監(jiān)管部門(mén)、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)內(nèi)八家知名高校以及新聞媒體代表等150余人參加會(huì)議。

(供稿:趙丹陽(yáng)  供圖:陳偉、段海嬌   編審:張勃欣  收稿日期:2025年10月24日)


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